浙江的BIM人注意了：这一次不是泛泛地提倡用BIM，而是把时间表和项目门槛都写清楚了。浙江省住房和城乡建设厅2026年10月23日研究制定《关于推进建筑信息模型技术应用的指导意见》（征求意见稿），以“图模一致、一模到底、数字孪生”为导向，推动BIM作为工程建设数字化底座，贯通规划、勘察、设计、生产、施工、运维全过程。先说清楚一点：这份文件目前是征求意见稿，不是已经正式印发实施的文件，读的时候要按征求意见稿来理解，不要和正式文件混为一谈。
对一线从业者来说，最关键的问题只有一个：到哪一年、哪类项目必须全过程应用BIM，自己手里模型能不能直接用得上？下面按原文逻辑拆开讲。
一、分阶段目标：2027年先试点，2028年划门槛，2029年再扩面
征求意见稿给出的节奏很清晰，先征集项目、遴选典型案例，再对特定类型项目提出全过程应用要求，最后扩大覆盖范围：
| 阶段 | 要求 | 对从业者的意义 |
|---|---|---|
| 2027年 | 征集不少于50个全过程应用项目并遴选典型案例 | 先行项目会成为参照样本，做法和交付标准值得重点跟进 |
| 2028年起 | 政府投资大型公共建筑、大于1万平方米地下车库、综合管廊实现全过程应用 | 这三类项目率先进入全过程应用，模型要贯通全流程，不能只做一个阶段 |
| 2029年起 | 全面覆盖大型房屋建筑和市政基础设施工程 | 覆盖面进一步扩大，大型房建和市政项目都要按全过程应用来准备 |
这个时间表的好处是留出了准备期，但准备的方向必须对：不是多建几个好看的模型就行，而是模型要在不同阶段之间接得上、用得动。
二、2028年门槛划在哪里：三类项目先行
2028年起实现全过程应用的三类项目，分别是政府投资大型公共建筑、大于1万平方米地下车库、综合管廊。做这类项目的团队要特别注意：全过程应用意味着模型不是某个阶段的附属品，而是贯通规划、勘察、设计、生产、施工、运维的数字化底座。
换句话说，设计阶段的模型质量，会直接影响后面的施工深化、造价联动和竣工交付；施工阶段的模型更新，也会决定运维阶段能不能接着用。哪个环节断了，全过程就打了折扣。
三、从设计到运维：全链条到底要求做什么
征求意见稿把全过程拆成了环环相扣的链条，每一环都有明确的模型任务：
- 设计环节推行BIM正向设计：符合深度与数据精度的BIM设计模型作为设计成果交付物，模型本身就是成果，不是图纸的附带文件。
- 完善基于BIM和AI的施工图智能辅助审查：模型审查意见纳入联合审查意见，审查要落在模型上。广东已有类似实践可作参考，见广东施工图BIM辅助审查。
- 设计模型与造价模型联动：服务清单编制、进度款支付与竣工结算，造价不再是脱离模型的另一套账。
- 施工单位基于设计模型深化施工模型：协同智慧工地与智能建造装备，施工模型要从设计模型深化而来，而不是另起炉灶。相关智能建造推进思路，也可参考湖北智能建造三年行动计划。
- 竣工验收须提交含BIM竣工模型的资料并报送城建档案机构：竣工模型是验收资料的一部分，还要进城建档案。归档逻辑可结合61号令BIM归档一起理解。
- 建立房屋建筑统一代码与赋码落图、“一码贯通”：构件和信息有了统一身份，才能在全过程里被准确追踪。
- 运维单位以竣工模型为基础建BIM运维平台：运维不是重新建模，而是站在竣工模型的基础上往前走。
- BIM数据接入CIM平台并动态更新：项目级模型要能汇入城市级平台，并且保持动态更新。
这条链条里最容易被低估的是“联动”两个字：设计模型要联动审查、联动造价、联动施工深化、联动竣工和运维。只会建模、不懂上下游怎么用模型的人，越往后越吃力。
四、BIM人要提前准备的4件事
第1件：把正向设计做成真能力，而不是翻模流程
既然符合深度与数据精度的BIM设计模型要作为设计成果交付，团队就要先自查：模型深度够不够、数据精度够不够、交付时能不能直接作为成果用。平时习惯先出图再补模型的做法，要尽早改成以模型为源头的工作方式。
第2件：吃透模型审查与造价联动规则
基于BIM和AI的施工图智能辅助审查会把审查意见落到模型上，设计模型与造价模型联动又会影响清单、进度款和结算。这就要求建模人员既懂模型表达，也懂审查和造价关心什么：构件信息齐不齐、分类清不清、数据能不能被下游直接取用，都是硬指标。
第3件：施工模型要会深化、会协同智慧工地
施工单位基于设计模型深化施工模型，还要协同智慧工地与智能建造装备。这意味着施工阶段的BIM工作不能只停留在可视化交底，深化深度、施工逻辑、现场协同方式都要提前练熟，模型改动也要有依据、有记录。
第4件：从竣工交付倒推建模习惯，为运维和CIM留接口
竣工验收要提交含BIM竣工模型的资料并报送城建档案机构，运维又以竣工模型为基础建平台，BIM数据还要接入CIM平台动态更新。所以建模之初就要想清楚：竣工时要交什么、运维时要用什么、CIM平台要接什么。统一代码与“一码贯通”也是这个逻辑：信息从一开始就规范，后面才贯通得起来。
五、城市更新项目还有一条专门路径
征求意见稿提到，城市更新中可用三维激光扫描、倾斜摄影构建既有建筑模型。这对旧楼改造、既有建筑项目是直接利好：没有原始模型不可怕，扫描和摄影可以帮你把现状变成模型起点。深圳既有建筑BIM建模方面的标准动态，也值得一并关注，见深圳既有建筑BIM建模标准。
对做城市更新的团队来说，关键是把扫描成果处理成真正可用的模型，而不是只留下一堆点云和照片。模型精度、构件划分、信息挂接，都要按后续设计、施工和运维的使用来定。
常见问题
浙江这份文件现在是正式实施了吗？
不是。本文讨论的是浙江省住房和城乡建设厅2026年10月23日研究制定的征求意见稿，要按征求意见稿来理解，不要写成已正式印发实施。
2028年起哪类项目要实现全过程应用？
政府投资大型公共建筑、大于1万平方米地下车库、综合管廊。这三类是征求意见稿中2028年起明确提出的范围。
2027年和2029年的目标分别是什么？
2027年征集不少于50个全过程应用项目并遴选典型案例；2029年起全面覆盖大型房屋建筑和市政基础设施工程。
设计模型在全过程里到底承担什么角色？
设计环节推行BIM正向设计，符合深度与数据精度的BIM设计模型作为设计成果交付物；同时它还要联动审查、联动造价，并作为施工深化的起点和竣工、运维的基础。
竣工和运维阶段对模型有什么要求？
竣工验收须提交含BIM竣工模型的资料并报送城建档案机构；运维单位以竣工模型为基础建立BIM运维平台；BIM数据接入CIM平台动态更新；同时要建立房屋建筑统一代码与赋码落图，做到“一码贯通”。
总的来看，浙江这份征求意见稿的方向很明确：BIM要从“某个阶段的工具”变成贯通全过程的数字化底座。提前按正向设计、审查与造价联动、施工深化协同、竣工与运维留接口这4件事准备，到了门槛落地的年份才不会手忙脚乱。平时多积累成体系的BIM模型与教程资源，关键时刻找资料、对照做法都会更快一步，欢迎到BIM资源网VIP专区了解会员权益。
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