SL447-2009《水土保持工程项目建议书编制规程》百度网盘PDF电子版下载

1. 适用范围与编制原则
   • 主要适用于大、中型水土保持综合治理工程，小型工程可参照编制；水土保持专项工程（如崩岗治理、坡耕地治理）和外资项目可根据工程特点调整内容与深度。
   • 编制需以相关规划为依据，明确现状与设计水平年，充分论证项目建设必要性，提出建设任务、目标与总体方案，估算投资并评价可行性。
2. 报告核心章节内容
   • 综合说明：简述项目编制依据、立项缘由、建设条件、任务规模、工程方案、投资估算、经济评价结论等，配套项目区地理位置示意图、水土流失分布图及工程特性表。
   • 项目建设的必要性：阐明项目建设背景与规划依据，结合区域水土流失危害、生态保护需求等，论证项目在生态治理、粮食安全、饮水保障等方面的必要性。
   • 建设任务、规模与项目区选择：确定治理水土流失、改善生态等核心任务及主次顺序，初步拟定水土流失治理程度、林草覆盖率等建设目标，明确综合治理面积及单项工程规模；说明项目区选择原则，简述其自然、社会经济及水土流失防治概况。
   • 总体方案：
     • 按地貌、水土流失类型等进行水土保持分区，选取占总数量 / 面积 3%-5% 的典型小流域（单项工程为 5%-10%），且每个分区不少于 1 条典型小流域；
     • 对典型小流域进行土地利用调整和措施配置，提出总体防治方案，开展工程、林草等措施的典型设计（一般不落实到具体小班 / 地块）。
   • 工程施工：推算总工程量（工程措施按 SL328 执行，林草措施调整系数取 1.08），简述施工条件、组织形式及基本要求，初步确定总工期与进度安排。
   • 水土保持监测与技术支持：基本明确监测任务、布局与方法，拟定监测计划；提出技术支持体系，明确专题研究、示范推广、技术培训等工作内容。
   • 项目管理：初步提出建设管理机构与模式，阐述施工期监理、验收等管理内容，明确工程运行管护要求及预防监督措施。
   • 投资估算与资金筹措：按规定估算工程静态 / 动态总投资及分年度投资，外资项目需结合外资形式编制；初步明确资金来源与筹措方案，外资项目需说明融资及偿还措施。
   • 经济评价：以国民经济评价为主，计算经济净现值、内部收益率等指标；有债务性资金的项目需开展财务分析，论证财务生存能力。
   • 结论与建议：总结项目核心成果，简述各方意见，提出下阶段工作建议。
3. 附录支撑
   • 含标准附表（工程特性表、气象特征表、投资估算表等）和水土保持专用土地利用分类体系，为报告编制提供标准化数据模板与分类依据。