GB/T15772-2008《水土保持综合治理规划通则》百度网盘PDF电子版下载

1. 总则
   • 规划任务：贯彻 “预防为主，全面规划，综合防治，因地制宜，加强管理，注重效益” 方针，以治理为主，通过调整土地和农村产业结构，配置水土保持措施，明确技术要求，测算投入、进度与效益，提出实施保障。
   • 规划程序：依次开展综合调查、水土保持分区、土地利用评价、防治措施规划、环境影响评价、技术经济指标计算，最终整理规划成果。
2. 水土保持综合调查
   • 调查内容：涵盖自然条件（地貌、水文气象、土壤、植被）、自然资源（土地、水、生物、光热、矿藏）、社会经济（人口劳力、农村各业生产、群众生活）、水土流失（类型、强度、危害、成因）、水土保持现状（发展过程、成效经验、问题）。
   • 调查要求：小流域需逐坡逐沟详查，大中流域可分区选典型小流域详查并结合面上普查，充分利用已有专业调查成果并验证补充。
   • 调查成果：形成文字报告、附表附图及影像资料。
3. 水土保持分区
   • 分区原则：遵循区内相似、区间差异，以影响水土流失和生产的主导因素为依据，兼顾行政分区完整性，确保区域集中连片。
   • 分区内容：明确各区界限、面积、自然条件、自然资源、社会经济、水土流失特点，提出生产发展方向和防治措施布局。
   • 分级与命名：分国家级、大流域级、省级、地区级、县级 5 个层次，可设一至三级分区；命名分二至四因素，如 “东北黑土区”（二因素）、“北部红壤丘陵严重侵蚀区”（三因素）。
   • 分区成果：包含分区报告和分区图。
4. 土地利用评价
   • 评价目的：合理安排各业用地，调整不合理土地利用，为治理措施布设奠定基础。
   • 评价方法：先调查土地利用现状，再依据地貌、坡度、土层厚度等 10 项指标将土地分为 6 个等级，结合农村经济发展方向，确定农、林、牧等各业用地的数量和位置，形成土地利用结构调整方案。
   • 评价成果：包括评价报告、土地利用现状与评价图、结构调整表。
5. 治理措施规划
   • 总体布局
     • 小流域：以流域为单元全面规划，按土地适宜性配置措施，治坡与治沟、工程与林草结合，兼顾治理保护与开发利用，措施需落实到地块并做典型设计。
     • 大中流域：按类型区确定防治布局，划分重点防护区、监督区、治理区，结合区域经济发展，以小流域为单元分期实施。
   • 实施顺序：小流域遵循 “先坡后沟、先支毛沟后干沟、先上游后下游”，优先实施投入少见效快的项目；大中流域优先安排水土流失严重、老 / 少 / 边 / 贫地区及重点治理区。
   • 具体措施规划：涵盖坡耕地（梯田、保土耕作）、荒地（造林种草、封禁治理）、沟壑（沟头防护、谷坊、淤地坝）、风沙区（沙障、防风林）、小型蓄排引水工程等，明确各类措施的布设要求。
6. 技术经济指标计算
   • 投入指标：计算单项措施及综合治理的劳工、物资、经费投入，投入定额需切合实际，重点工程需按工序细化测算。
   • 进度指标：核算规划期内各项措施的开展面积与保存面积，计算年均治理进度和累计治理程度，不同措施进度统计有差异化要求（如封禁治理需验收合格后计面积）。
   • 效益指标：包括基础效益（保水保土）、经济效益、社会效益、生态效益，计算需符合 GB/T 15774 的要求。
7. 规划成果整理
   • 规划报告：含基本情况、规划布局、技术经济指标、实施保障措施四部分。
   • 附表：共 14 类表格，涵盖自然条件、土地人口、土地利用、治理措施、投入效益等数据。
   • 附图：小面积规划需水土流失现状图、措施规划图（比例尺 1:5000~1:10000）；大面积规划需分区图、重点区域分布图等，专业图例需符合附录 E 要求。
   • 附件：包括重点工程设计、典型小流域规划、专项规划及指标计算依据等。