SLT523-2024《水土保持监理规范》百度网盘PDF下载

一、修订背景与主要变化

1. 修订原因
   原标准（SL 523-2011）已不适应新时代水土保持工作要求，需结合 “放管服” 改革、水土保持监管强化等政策，以及生产建设项目与生态建设工程监理的差异进行修订。
2. 主要变化
   • 分类管理：将水土保持监理分为 “水土保持生态建设工程监理” 和 “生产建设项目水土保持监理”，明确不同类型的工作内容与流程。
   • 职责细化：补充生产建设项目的 “事前预控、过程监理、验收管控” 全过程管理要求，强化主体工程监理机构的水土保持义务。
   • 名称调整：标准名称由《水土保持工程施工监理规范》改为《水土保持监理规范》，覆盖范围更全面。

二、主要内容框架

1. 总则与术语
   • 适用范围：适用于依法开展的水土保持生态建设工程和生产建设项目水土保持监理，明确监理单位资质、总监理工程师负责制及监理依据。
   • 关键术语：定义 “水土保持生态建设工程”“生产建设项目水土保持监理” 等术语，区分两者的监理对象与目标。
2. 监理工作内容、机构与职责
   • 工作内容：
     • 生态建设工程：聚焦林草工程、小型水利水保工程等的质量、进度、资金控制。
     • 生产建设项目：重点监督弃渣场、取料场、表土剥离等水土保持措施的落实，核查 “三同时” 制度执行情况。
   • 机构设置：监理单位需设立现场机构，配备总监理工程师、监理工程师等，明确设备与制度要求。
   • 职责划分：生态建设工程监理机构负责施工全过程管控；生产建设项目监理机构需协调主体工程监理，审核弃渣场规划、表土剥离计划等。
3. 水土保持生态建设工程监理
   • 工作程序：包括施工准备、开工条件控制、质量 / 进度 / 资金控制、安全管理等，强调旁站监理、巡视检查等方法。
   • 制度与验收：建立技术文件审核、工程验收等制度，按 SL 336 进行质量评定，参与分部工程、单位工程验收。
4. 生产建设项目水土保持监理
   • 事前预控：审核弃渣场使用规划、表土剥离计划，分析水土流失风险，建立协调机制与宣传培训。
   • 过程监理：通过巡视检查、发布整改通知、约谈等方式，监督水土保持措施实施进度与质量，统计工程与植物措施、临时防护措施的落实情况。
   • 验收管控：参与涉及水土保持的分部工程、单位工程验收及水土保持设施验收，提交监理工作报告。
5. 附录与表格
   • 提供监理规划、实施细则、月报、工作报告的编写提纲，以及生态建设工程与生产建设项目的监理常用表格（如弃渣场核查表、整改通知单等），便于实操。

三、核心要点

1. 生态建设工程监理重点
   • 对淤地坝、拦沙坝等关键工程采用旁站监理，对分散工程以巡视检查为主，确保施工符合设计要求。
2. 生产建设项目监理重点
   • 强化弃渣场 “先拦后弃、先排后弃”、表土剥离 “保护与利用结合” 等原则，监督临时防护措施（如临时拦挡、排水）的及时性与有效性。
3. 协同机制
   • 建设单位需通过合同要求主体工程监理机构配合水土保持监理，形成整改闭环，涉及水土保持的付款需 “双签”（主体监理与水土保持监理共同签署）。

四、实施意义

• 规范水土保持监理工作流程，提升监理质量，保障水土保持措施有效落实，助力生态文明建设与工程可持续发展。
• 适应政策要求，为生产建设项目和生态建设工程的水土保持监管提供技术标准支撑。